2017年,市陶瓷产业发展局认真学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记重要讲话精神,以及省、市重要会议精神,在市委、市政府的正确领导和关心支持下,紧紧围绕全市中心工作,以国家“一带一路”倡议为契机,按照“三个五”战略部署和“3+1”产业布局,实施龙头带动、品牌塑造、创新驱动、结构多元、市场推广的陶瓷产业发展战略,用好景德镇的“第一张名片”,树立“陶瓷+”理念,构建“创意、创新、强质、提升”的陶瓷产业体系。2017年,我市陶瓷工业实现总产值372亿元,同比增长10.48%;陶瓷出口7.06亿元,陶瓷固定资产投资99.05亿元,陶瓷产业税收4.39亿元。
一、打造好瓷博会,发挥平台凝聚力
一是会展平台凸显品牌集聚、文化引领。本届瓷博会吸引了国内外主要产瓷区的近千家企业到会参展。德国唯宝、英国斯菲尔博、日本香兰社、美国常青等国际知名陶瓷企业展示出了异域风情;浙江楠宋瓷业、北京华光、深圳永丰源等生产企业展出了高端大气的国礼宴会用瓷;由诚德轩、云知味、宝瓷林等本土知名陶瓷企业组成的名企汇主题展区,汇聚了一批极具景德镇传统陶瓷工艺特色和当下时尚前卫创意的高、精、优产品。我们还围绕“陶瓷+”这个核心,我们组织了40多场配套活动,诸如:龚循明“磁本”艺术展、“景漂”国际陶艺家作品邀请展暨研讨会、景德镇“双创双修”设计论坛、首届茶席设计大赛、花器设计大奖赛等活动,使这个世界陶瓷的盛会、陶瓷文化交流的平台又一次放射出“瓷国之光”的异彩,使人流连忘返。
二是会展环境体现专业规范、品牌特色。本届博览会展览面积28600平方米,折标准展位1900个,依据市委、市政府“先塑形、后铸魂”的要求,我市通过“双创双修”工作,对城乡环境进行综合治理。西河湿地公园、陶瓷主题公园等景德镇国际会展中心周边环境改造项目的相继完工,为瓷博会提供了更加靓丽、更加整洁的外部环境。不仅如此,我们还开辟了客商互动区域等做法,为参会企业和客商提供规范、便捷、畅通的服务渠道。本届瓷博会期间,我们及时通过设立在三个场馆主路口的多媒体电子系统,全天候、不间断滚动播放党的十九大相关新闻,让参会客商和观众第一时间、第一地点能收听收看到新时代、新篇章、新指南、新作为的党的十九大会议。
三是办会宗旨秉承商贸合作、互利共赢。本届瓷博会,邀请了300多名国内星级宾馆酒店、国外采购商团到会采购贸易,据统计,专业采购商达1000余人,加强了与国内外产瓷区的交流互动。组织了多场参展商与采购商供需见面会、新产品发布会,以及经贸投资推介会,提供了合作交流的契机。在此基础上,我们积极扩大宣传力度,吸引了湖北、安徽、上海、杭州、南昌等周边省市的陶瓷爱好者和旅游人士慕名而来。五天的展会中,进馆参观人数突破30万人次,外贸订单累计1.86亿美元,同比增长3.61%;内贸订货累计10.94亿元,同比增长2.45%;其中现场交易累计7419.46万元,同比增长97.85%。
二、推进品牌建设,激发内生动力
一是带领企业“走出去”。为策应“一带一路”倡议,搭建陶瓷企业走向世界的良好平台,我局制定了2017年展会计划,组织红叶陶瓷参加3.19-22日美国拉斯维加斯春季国际消费品博览会;组织澐知味等二十余家企业参加4.18-20日第七届中国(北流)国际陶瓷博览会,并协助打造景德镇形象展示馆;组织瓷海瓷业等企业参加5.22-25日中东迪拜家居装饰博览会;协助广东益武集团邀请企业,举办茶话会,组织澐知味等12家企业参加5.25-29日举办的广州茶博会;组织了清和陶参加9月日本东京日用展、三宝国资公司参加9月中国欧洲品牌商品展;组织陶企参加2017“创意千岛湖”旅游纪念品设计大赛,并获得一项金奖、两项铜奖以及一项优秀奖。配合瓷博会组织鼎窑等企业参加5月《“国之瑰宝”——中国景德镇陶瓷文化展》,配合三宝蓬举办了8月“三化三人行”展,协助崔迪公司举办深圳陶瓷艺术展。加强了与京东商城、南昌万达茂、黄山复华徽州小镇的联系,为企业与他们的合作架起了桥梁。
二是推进招商引资工作。今年,我们围绕着高档日用陶瓷、高技术陶瓷及陶瓷电子商务,先后赴上海、苏州、厦门、杭州、北京、北流等地开展招商活动20余次,考察对接了中国科学院上海硅酸盐研究所、上海微系统及信息研究所以及国内知名日用瓷企业、高技术陶瓷企业等。推动了洛可可集团落户,为我市搭建创客平台提供了有力支撑,并且助推美国常青公司与洛可可集团的战略合作,同时,还引进天津瓷画慈与丰窑战略签约,北京华江与我市陶瓷大学、望龙、盛景瓷业等实力企业签约共同打造国际一流品牌,助推景德镇陶瓷品牌建设,再次引领世界。
三是加大知识产权保护力度。推进陶瓷知识产权“红黑名单”制度,对《景德镇市陶瓷知识产权诚信“红黑名单”制度》提出八条修改意见和建议;起草修改《景德镇陶瓷促进与保护条例》,结合陶瓷行业发展的重点、难点和热点问题,围绕市场、电子商务、科技创新、人才培养、经贸文化交流、知识产权和文化保护等内容,积极征求意见和建议39条。
四是开展评优评选活动。今年,我们围绕“陶瓷+”这一理念,开展评优活动,联合了中国工艺美术协会共同主办首届中国陶瓷茶具产品及设计大赛,共推荐真如堂、崔迪器等20余家优秀陶瓷茶具企业、设计师参赛并获得好评。为推动我市陶瓷文化产业健康持续发展,激发产业活力,宣传和推广我市文化企业标杆和陶瓷文化品牌形象,促进文化企业做大做强,我们积极联系并组织企业报名参加2017年度景德镇市文化产业评选活动;参与协调珠山东市“饶玉杯”设计创新大赛,拟11月份转入组织选报参赛作品评审大奖赛事活动等。
三、提升服务产业能力,促进产业快速发展
一是开展陶瓷企业生产情况调研。自3月份以来,我局分成六个调研小组对全市1000余家企业、作坊和个体户进行了调研,产品类别覆盖生活器、茶器、陈设瓷、花器等,经营模式涵盖陶瓷企业、手工作坊、陶艺体验和艺术交流基地、陶瓷电商企业、艺术经纪等,从而切实了解了企业发展存在的实际困难,重点了解了大学生创业情况,并针对性提出解决意见。在调研结束后,我们及时进行了汇总统计,梳理出陶瓷产业发展的调研报告,现已报四套班子主要领导审阅,而陶瓷产业改革方案的草案已报分管领导审阅。同时,我们利用半年左右时间启动了景德镇市日用瓷、艺术瓷、建卫瓷、创意瓷、高技术陶瓷等五大类陶瓷产业链大数据库工程,主持编制了《景德镇陶瓷产业链》总策划中总项、分项、子项等栏目计划书,为下一步尽快撰写各个章节纲目奠定了基础。此外,我局定期、不定期地深入陶瓷重点企业,局领导多次赴挂点帮扶的金意陶、乐华、诚德轩、熊窑瓷业等企业上门服务、现场办公,第一时间解决企业面对的困难,扫清发展阻力。
二是组织企业申报陶瓷相关项目。为扶持我市陶瓷项目建设,扩大陶瓷项目投资力度,支持陶瓷企业开展创新创意和文化传播,推动陶瓷产业发展壮大,我们积极组织陶瓷企业申报陶瓷产业项目,对项目予以资金支持。今年,我局还组织了各陶瓷有关单位、企业和个人进行申报2018年度国家艺术基金资助项目。并于9月邀请省艺术研究院专家在三宝蓬为20余家陶瓷有关单位、企业和个人做宣讲,指导申报工作。
三是降低企业发展成本。为切实减轻企业负担,促进实体经济发展,我们按照财政部印发的《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2017〕18号)精神,及时取消新型墙体材料专项基金。在我省新型墙材企业目录重新修订后,我们积极服务于企业,赴企业实地核查,并指导他们根据新要求填报材料。今年,我市有三家企业向省墙革办报送了材料(两家首次申报,一家续报),且都通过了省工信委认定。
四是加强陶瓷组织建设。为引导发挥好陶瓷界社会组织作用,促进我市陶瓷产业发展,召开了社会组织“发展、创新、交流”座谈会。开展了社会组织2016年度的年检工作,目前已完成15家社会组织的年检;审核并批复“景德镇市当代柴烧陶瓷文化研究中心”、“景德镇市当代青花瓷文化交流中心”“景德镇市青瓷艺术研究院”“景德镇市龙腾陶瓷书画院”“景德镇市逸品天合陶瓷研究院”“景德镇市创意陶瓷设计交流中心”共6家社会组织成立,同时为规范我局业务主管的社会组织管理,发放《社会组织基本情况登记表》,及时了解社会组织工作动态。
四、推进人才建设,打造智慧平台
一是开展人才统计工作。为全面掌握景德镇籍在外高级人才的情况,我局向陶瓷系统发放《景德镇籍在外高级人才信息登记表》、《景德镇籍在外高级人才汇总表》了解相关人才信息情况;梳理了2016年人才工作成绩以及存在的问题,形成人才工作清单及台账上报至市人才工作办,并编写了市瓷发局2017年人才工作项目计划;同时,积极推荐优秀陶瓷人才申报“2017百千万人才工程”选拔。2017年共推荐3人申报“2017年百千万人才工程”市级人选,推荐1人申报“2017年百千万人才工程”省级人选。
二是做好人才服务工作。为更好地了解“景漂”“景归”的服务需求,从而更好地主动靠前服务,4月份组织召开了“景漂”人才工作调研座谈会,来自政府有关部门的相关领导以及陶瓷领域的部分“景漂”代表共同就如何做好“景漂”人才服务工作进行了热烈发言和交流,为下一步制定“景漂”服务、扶持政策提供了很好的意见和建议。
三是启动人才数据库建设。已完成我市442名陶瓷梭式窑特种作业人员证件信息的录入工作,目前正在与政务网对接,通过在瓷局官网上发布,以实现在网上对陶瓷梭式窑作业人员的姓名、证件号、发证时间等相关证件信息的查询,为陶瓷安全生产打下良好基础。
五、主动作为,保障陶瓷生产安全
一是整治梭式窑。年初,全盘布局理清工作思路,部署开展燃气梭式窑安全生产综合监管工作;规范指导属地监管梭式窑安全生产,确保十九大之前我市燃气梭式窑安全生产平稳无事故;快速处置个别居民区高楼顶层垂吊50公斤液化气钢瓶重大险情;开展全市陶瓷作坊大调研大排查,全面启动燃气梭式普查登记报备工作;积极开展六月安全活动月活动,全力以赴推进安全生产执法年工程。截至11月上旬,我局对属地八大片已督查41轮次,督查企业或个体窑作坊847家(次),抽查梭式窑922窑次,查处隐患2670条(处),由属地安监(含消防、质监)等部门下达现场整改意见书191份,取得了前所未有的效果,得到了省、市政府的肯定,受到了国务院安委办督察组的好评,并将景德镇陶瓷安全生产作为典型上报国务院安委办。
二是开展督查督办。根据市政府工作意见,代为草拟了《关于印发开展全市燃气梭式窑安全大整治暨收缴过期报废液化气钢瓶工作方案的通知》和《关于依法收缴过期报废液化气钢瓶的通告》,截至10月31日己收缴钢瓶3858只,其中15公斤钢瓶3232只、50公斤钢瓶626只,查封无证无照气站2家,责令自行停业整顿2家;深入重点区域企业作坊开展调研,依法查处楼顶违建窑30座,存在严重安全隐患窑22座,下达执法文书133份;深入城乡社区居民区开展“代销点”现状调研,查封7个居民区倒灌点;深入重点单位部门走访调研,积极收集整理各县(市区)政府、园区管委会及相关市直单位好的经验做法,编制《简报》6期;深入开展明查暗访与受理热线交办查处活动,积极有效打好联合执法组合拳。
三是建立信息交换点。今年,我局积极收集全市陶瓷产业链各个环节渠道资料,整理归类甄别陶瓷企业和个体作坊等约6767家,其中年产值2000万元以上规上企业约100家,年产值2000万以下至500万以上规下企业约215家,年产值500万以下至200万以上小微企业约426家,年产值200万以下的个体作坊约6026家。同时,我局正在与市统计局通力协作,争取年内建立健全六个县(市区)陶瓷产业链信息交换点,首次启动全市陶瓷产业“统一填表格式、统一填报内容、统一计算公式等工程。
六、讲好景德镇故事,做好陶瓷宣传工作
一是不断创新工作举措。为更好的适应新时代的内外宣传,讲好景德镇故事,我局根据工作实际情况,组织召开了微信、网站改版座谈会,邀请惒佩文化、吴昊说瓷等有实力、有影响、有经验的单位对功能布局、样式栏目、内容更新等方面进行座谈和充实,组建景德镇陶瓷信息中心(筹),形成了初步工作方案。一年来,我们向景德镇日报、瓷都晚报、景德镇在线、官方微信和网站发送60余篇报道,其影响力不断增强。
二是配合做好节目录制。为新华社录制“一带一路”高峰论坛“中小瓷器联接大世界”专题节目,准备了相关文字材料,并陪同其赴法蓝瓷、九段烧、大瓷庄等企业就国际市场开拓情况进行了采访和录制工作;为人民日报提供我市“一带一路”企业情况,配合做好“一带一路”宣传工作;接待了江西电视台大国陶瓷工匠摄制组,讨论拍摄了《大国陶瓷工匠》栏目二十分钟专题纪录片方案。
三是开展书籍编辑工作。为推动中国日用陶瓷发展,记录日用陶瓷发展轨迹,我局主动抽调人员积极参与了《中国日用陶瓷年鉴(2017年版)》的修订建议,特别是对与景德镇有关的部分进行了充实完善,并在瓷博会期间协调了该书的首发仪式;此外,应省信息中心编制《互联网+新经济100例(暂定名)》的号召,组织了皇窑、古镇、玉柏、宁封窑、逸品天合、诚德轩等六家陶瓷企业编写案例;就“从十八大到十九大”经贸文化活动及陶瓷文化创意产业发展情况,向陶协、瓷博会及陶溪川、三宝瓷谷、绿地昌南里、名坊园等各陶瓷文创产业基地搜集并整理材料,含概要、大事记及相关图片。
四是帮助企业做好宣传。与市广电台对接,参与撰写窑口及茶器评选活动方案;协助做好《2017年“景德镇-迪拜”陶瓷文化交流活动策划方案》并报市政府;协助朱乐耕教授完善景漂展方案;协助三宝蓬完善三化三人行瓷绘艺术展等方案,协助开展了2017何炳钦陶瓷艺术作品展。
今年,我局在搭建陶瓷产业创意创新升级平台的同时,还对全市所有在建工程进行墙材执法检查,纠正违法行为10余起,通过成立全市“限粘禁实”集中执法领导小组,对全市八家在建的建设单位进行检查,有效保障了房屋墙材质量。为进一步降低水泥对环境的污染,开展行政执法121次,发出停止违法行为通知书61份,制止了3个建设项目现场搅拌混凝土的违法行为,对2家建设单位进行了行政处罚。
七、下一步工作计划
一是打造陶瓷智慧平台。充分利用互联网、云计算等技术手段,通过局属企业市振兴陶瓷园开发有限公司市场化运作,对我局的网站和微信公众号进行综合性升级,逐步打造“陶瓷产业智慧平台”,通过有效整合政府资源、社会资源、企业资源等各类信息,借助网站及手机端按照一定的服务规范和服务标准向陶瓷相关企业、创业者、个人等提供政策咨询、人才服务、技术交流、品牌推介、市场分析、产业趋势等综合性服务,为景德镇陶瓷产业的发展提供一个良好的智慧平台,助推陶瓷产业的健康发展。
二是挖掘瓷博会平台潜力。继续完善组织架构,健全规章制度,形成长效管理机制,推动我市会展产业朝着市场化、规范化和专业化目标不断发展。推动设立瓷博会奖项,调动企业参加积极性,并将该奖项逐步打造成为世界陶瓷领域的最高荣誉,切实提升和拓展会展功能,以瓷博会为核心驱动力,充分挖掘会展中心的潜能,使会展经济从单向向综合发展,逐步成为赣东北国际会展中心。
三是搭建市场经贸平台。进一步增强与陶瓷企业的互动交流,了解企业发展情况和市场需求,与之寻找相应的市场合作伙伴;组织企业参加省、市组织的重点展会,为企业参展做好服务,对接厦门、西安等“一带一路”节点城市和桂林等重点旅游城市,大力宣传推广景德镇陶瓷;2018年,我局将继续加强市场考察,牵线搭桥举办采购会,为搭建市场平台铺好道路;推动企业走出去,为企业赴各地投资办厂或办事提供服务。
四是抓好文化交流工作。配合御窑遗址博物馆、徐家窑等项目,做好保护文化遗产工作;配合做好陶瓷文化创意聚集区建设工作;协助景漂服务中心做好春季茶艺邀请赛;加强与各地文化活动的融合,组织开展景瓷文化周。
五是突出服务企业职能。加强瓷银法三方对接,帮助陶瓷企业争取贷款;推动企业上市;引导陶瓷企业创新发展;推动陶瓷电商发展壮大。深入企业开展调研,了解、掌握企业在生产建设过程中存在的困难和问题,尽力协调解决。
六是加强招才引智工作。服务好引进人才及“景漂”“景归”,深入陶瓷企业了解行业、企业急需的各种人才,特别是高端的创意设计人才、营销人才,有针对性地跟进服务。
七是夯实安全生产基础。健全我市燃气梭式窑属地监管,侧重在指导县(市、区)政府、园区管委会“立规”上下功夫;进一步健全陶瓷品牌建设工作“双审制度”机制;积极会同市市场监管局指导省陶瓷工业公司抓紧抓好百年老店品牌挖掘注册传承工程;持续完善《景德镇陶瓷产业链》,并进行动态管理。
八是推进法治政府建设。协调相关部门开展陶瓷知识产权联合执法活动,保障企业的合法权益,打击侵犯知识产权的行为;加大法律法规的宣传普及力度,做好普法考试工作;强化行政复议、行政应诉案件统计系统和企业监管警示系统的信息报送工作。
九是加强宣传报道工作。建立完善新闻宣传工作领导小组的组织架构和工作职能,完成网站、微信的改革,增强内容报道的针对性、权威性、时效性,不断扩大我市陶瓷产业的影响力。
十是推动管理体制改革。在2017年工作的基础上,进一步完善《关于调整景德镇陶瓷行业管理体制改革的方案(草)》和《关于加快我市陶瓷产业转型升级的意见(草)》,并提交市委、市政府审议通过,切实打好景德镇的第一张牌,推动陶瓷产业发展,努力做到讲好景德镇故事,重振世界瓷都,引领陶瓷产业走向世界。