2022年,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区管理委员会办公室在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实“一规划两方案”文件要求,坚持依法行政,以实际行动为法治景德镇建设提供有力保障。现将全年法治建设工作情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,加强法治政府建设

(一)贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》

我办主要负责人及领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧抓建好国家试验区,打造陶瓷文化对外交流平台主业,主动作为,攻坚克难,廉洁从政,较好地完成了各项工作任务。

(二)加强组织领导,统筹推进法治政府建设

一是提高政治站位。按照市委、市政府法治建设工作要求,明确党政主要负责人为全面依法行政法治政府建设的第一责任人,认真履行法治政府建设第一责任人职责,把法治政府建设工作列入重要议事日程。利用主题党日活动,深入学习领会习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,切实提高政治站位,有效推进我办的法治建设。

二是加强理论学习。把常态化法治学习作为开展工作的重要保障,将习近平法治思想纳入到党组(党委)理论学习中心组学习内容中,积极组织开展百万网民学法律专题系列活动,不断提高党员干部政策理论水平和依法执政能力,奋力营造良好法治环境。

三是坚持学法守法。我办党组织主动学习党史、学习政策、学习法律,自觉将习近平法治思想贯穿工作当中,坚持领导干部带头学法遵法守法用法,不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平,严格要求全体干部职工做到依法办事、廉洁自律。

(三)扎实推进,传播法治精神

一是深入谋划部署。贯彻落实“一规划两方案”文件要求,组织党组(党委)会学习《法治景德镇建设规划(2021-2025年)》《景德镇市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》《景德镇市法治社会建设实施方案》,明确法治建设工作目标和责任分工,出台贯彻落实文件。

二是积极开展法律服务工作。陶瓷行业知识产权侵权现象屡见不鲜,为此我办积极协同律师事务所深入企业,指导和协助陶瓷企业通过起诉、仲裁、行政执法、调解等途径开展知识产权维权。

三是配合开展“3·15消费者权益日”活动。联合景德镇陶瓷协会在豪德广场开展由市市场监管局主办,主题为“共促消费公平”宣传活动。现场向群众发放《建筑陶瓷小常识》宣传单页、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》,提高群众相关法律法规意识水平。

二、大力开展普法宣传活动

(一)积极开展全国知识产权宣传周活动

积极参加全市开展的2022年度“4· 26世界知识产权日”现场宣传活动,活动过程中,高晓云副市长来到展位面前亲切慰问,详细了解陶瓷行业知识产权方面存在的问题,并指出要深入了解陶瓷企业在知识产权维权过程中存在的困难,及时反馈给相关部门予以研究解决。为加大宣传力度,工作人员现场讲解知识产权相关法律知识,并发放100余份宣传资料。

(二)组织开展全民国家安全教育日宣传活动

我办通过会议集中学、播放宣传片、发放宣传资料、组织答题活动等多种形式组织全体干部学习了《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》等相关法律法规。同时向企业大力宣传国家安全观,提高全民国家安全意识和增强全民国家安全责任,形成维护国家安全的强大社会共识。

(三)积极开展“送民法典进农村”活动

深入浮梁县蛟潭镇建胜村开展“送民法典进农村”宣传活动。在村委会宣传栏张贴民法典知识,并向群众发放民法典丛书、民法典折页宣传资料,同时还邀请江西法烁智律师事务所两名律师一同前往,围绕群众最关心的热点问题进行详细解答。

(四)积极开展“宪法宣传周”活动

以“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”为抓手,积极开展以“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”为主题的宪法宣传周活动。组织全体党员干部开展宪法知识宣传活动,并参与百万网民学法党的二十大精神暨宪法专场知识竞赛答题,在公众号平台发表宪法知识新闻稿,以及在文化阵地摆放宪法宣传海报。

三、推进法治政府建设的举措及成效

(一)依法全面履行政府职能

为有效防范生产安全事故,我办牵头多部门开展燃气梭式窑安全生产大检查,带领市燃气梭式窑安全专委办工作人员,会同浮梁县工信、应急、住建、市场监管、消防等相关部门对浮梁镇南城村燃气梭式窑密集区域开展了安全生产联合检查,共发现安全隐患十余处,对存在安全隐患的陶瓷企业开出整改通知书,要求限期整改。

(二)推动社会营商环境良好建设

我办组织召开业务主管社会组织工作会,共35家业务主管社会组织相关人员参加会议。会议通报了《景德镇市监察委员会关于规范陶瓷协会评比活动的监察建议》,组织学习了《社会组织评比达标表彰活动管理办法》、《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》等规章制度,要求各社会组织要积极在法律法规要求内开展业务范围内的活动,主动接受社会组织规范化管理,担负起社会组织在国家试验区建设、营商环境优化、陶瓷产业发展中职责使命,不断加强自身建设,推进社会组织高质量良性发展。

(三)全面从严治党,严格依法依规决策

一是全面推进政务公开。紧紧围绕社会发展和人民群众关注关切,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确政府信息公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

二是规范决策行为,推进依法行政。落实重大行政决策程序决定,严格按法定程序制定和备案规范性文件。落实党组法律顾问制度,加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。在行使职能过程中,聘请专业律师作为本单位法律顾问。

三是强化责任落实。我办主要负责人准确把握履行推进法治建设第一责任人职责,坚定不移贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署,做到对法治建设工作亲自抓谋划、抓部署、抓落实、抓督查,把本单位各项工作纳入法治化轨道,不断提高依法行政水平,推进法治建设。将法治建设工作渗透到各项工作中,发挥模范带头作用,自觉做出表率,为全体干部职工树立标杆。

四、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年,我办推进法治政府建设取得了一定的成果,但仍存在不足,主要表现在以下几点:一法治文化阵地范围不够大,内容不全面,需扩展内容,满足群众的需求;二是法治宣传效果有待提升,本年度开展对外法治宣传活动次数不够多,法治宣传的方式较单一、传统。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1、加强法律法规宣传,营造良好法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”要求,在普法宣传中采用多种形式开展法律法规教育、宣传、普法活动,着力提高群众的法律素质,增强守法观念和城市意识,使广大群众对法律法规有正面的认识与评价,以营造良好的法治氛围。    

2、抓好干部职工普法教育,组织开展集中学习。督促通过学习强国、网络学习城等平台开展自学,继续落实好法律知识考试工作,强化以考促学,提升干部职工学法、守法、遵法、用法水平。

3、加强政务信息透明度、强化行政监督。开展各项行政管理工作,进一步加强政务公开,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。