为加快构建现代化陶瓷产业体系，做大做强景德镇市陶瓷产业，根据市委、市政府工作部署，国家试验区管委会办公室牵头，结合实际情况，重点围绕中央、省委、市委“十五五”规划建议要求，初步完成了《景德镇陶瓷产业“十五五”规划》编制工作。现向各县(市、区)委、人民政府、市委各部门、市直各单位、各人民团体、社会公众征集反馈意见，待进一步修改完善后，提请市政府常务会审议，并最终形成《景德镇陶瓷产业“十五五”规划》。  

景德镇陶瓷产业“十五五”规划

（草案）

为了建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮，通过深入学习领会习近平总书记关于陶瓷文化传承创新的重要讲话精神，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，结合景德镇陶瓷产业的发展实际，做大做强陶瓷产业，培育新增长动能，形成新竞争优势，特编写《景德镇陶瓷产业“十五五”规划》。以明确未来五年陶瓷产业高质量发展的战略方向、重点任务和实施路径，为加快构建现代化陶瓷产业体系、推动陶瓷产业做大做强提供科学指引和行动纲领。本规划以2025年为基期，规划期为 2026—2030 年。

第一章  发展概况与趋势

第一节  发展概况

总体规模效应显现，艺术文创陶瓷价值叠加。近年来，在各级党委、政府的推动下，景德镇市陶瓷产业的产值实现了飞跃。2021年至 2025 年，景德镇陶瓷工业产值从 516 亿元跃升至1027 亿元，产业已形成了较大规模。规模以上陶瓷工业的产值从 129 亿元增长到292.45 亿元。税收从5.2 亿元增长至 10.53亿元。规模以上陶瓷企业的数量也从 140家增加到 298 家。陶瓷产品海关出口额累计超30亿元，高峰达10.35亿元。艺术文创陶瓷通过深挖文化 IP 价值，“春碗”“岁岁鸭” 等爆款成为现象级产品，与传统产业转型升级实现价值叠加。

先进陶瓷快速增长，产品结构持续优化。景德镇陶瓷产业发展势头强劲，为相关要素快速集聚发展奠定坚实基础。积极引进并生产先进陶瓷，先进陶瓷产业快速增长，产业规模、规上企业数、纳税额均约占全市陶瓷产业的 1/3。2025年，先进陶瓷产值 390亿元，产值占比从 2021年（49.23亿元）的 9.5%上升至 38%，其中，规上先进陶瓷企业达到 93家，占全部陶瓷产业规上企业的 31.2%，企业规模明显超过全行业水平。税收贡献约占全市陶瓷产业的 30%。

产业业态多元丰富，陶瓷文化氛围浓厚。景德镇拥有两千多年冶陶史， 千年官窑史， 六百年御窑史，精湛的手工制瓷技艺，完整的陶瓷历史遗迹，遍销海外的陶瓷产品， 陶瓷品牌和影响力突出，使得景德镇成为世界陶瓷文化传承和创新发展的见证。景德镇艺术陶瓷占中国高端艺术陶瓷市场 70%份额，国际顶级拍卖行中国陶瓷拍品中景德镇瓷器占比超 60%。景德镇现有各类陶瓷企业、作坊、工作室等生产经营主体数量达 7000 家，与陶瓷产业相关的从业人员超 10万人，形成良好的产城融合生态。拥有完备的陶瓷产业教育科研体系，与国内 27 家知名研究机构展开战略合作。

整体布局较为合理，区县定位各具特色。在区域布局上已形成特色鲜明的细分产业聚集区。其中，昌南新区已成为传统日用陶瓷产业升级的新高地，先进陶瓷、日用陶瓷、艺术陶瓷和陶瓷配套产业齐头并进、蓬勃发展；珠山区的陶溪川、三宝瓷谷、雕塑创意园等陶瓷文化创意产业平台已经初具规模；高新区和昌江区成为以航空陶瓷等军民融合发展为核心的先进陶瓷集聚区，在航空陶瓷、电子陶瓷等技术领先，是陶瓷机械、窑炉、中高档泥釉料、色料等陶瓷产业链配套的专业化生产和销售中心。浮梁县形成以湘湖工业园为代表的先进陶瓷企业聚集区，以三龙工业园为代表的建卫陶瓷企业集聚区。

新业态新模式快速发展，千年瓷都地位不断提升。陶瓷企业不断创新商业模式，尤其是利用贸易平台和电子商务平台聚合国内陶瓷企业、陶瓷产品，推动景德镇陶瓷产业的业态和模式创新。陶博城汇聚了来自全国 10 余个省份产瓷区企业，以及 20 多家享誉海外的知名陶瓷品牌，总计吸引近 600 家企业入驻， “ 一城买尽世界瓷”的宏大构想正在逐步变为现实。网络销售数量急速上涨，2023 年陶瓷产品网络零售额达到95.67 亿元，同比增长 9.31%，相较 2020 年增长 37.26%，显示出陶瓷电商市场的强劲增长势头。积极打造陶溪川直播基地、珠山区跨境电商产业园、央视网等陶瓷数字文化产业基地等电商集聚区和电商孵化基地，线下电商基地建设不断完善，助力景德镇跻身全国电商百强市之列，千年瓷都的地位和影响力不断提升。

整体上看，景德镇陶瓷文化深厚，艺术陶瓷全国领先，但存在日用和先进陶瓷价值挖掘不足，日用陶瓷外贸总量与景德镇陶瓷声誉不匹配；陶瓷文旅发展态势良好，但产业价值实现、融合深度依然不足；链群化初步形成，但集群内协同不足，高价值环节短板突出，集群效应未能有效显现等问题。

第二节  面临形势

从全球陶瓷产业发展态势看，国际贸易规模稳定增长。先进陶瓷市场需求前景广阔，由于其广泛的工业应用，市场需求相对稳定。我国陶瓷产品出口贸易额持续较快增长，先进陶瓷的出口份额约占总出口额的 50%。传统陶瓷品牌成为产业竞争的核心因素，产品定制化日益成为一种先进生产服务方式，高品质和定制化已成为陶瓷产业中品牌价值的关键驱动因素。发达国家陶瓷品牌具有显著优势地位，通过高端设计和艺术文化的结合，融合环保与可持续发展的理念，赢得了全球消费者的认可，我国陶瓷品牌价值有待进一步提高。绿色化、数字化趋势明显，在陶瓷生产领域广泛应用，显著提升了生产效率、产品质量和市场响应能力。

从国内陶瓷产业发展态势看，我国陶瓷产业规模全球第一，产业链完整，产业集聚度高，区域差异化明显，数智化绿色化赋能陶瓷产业降本增效、节能减排高质量发展。在日用陶瓷领域，我国日用陶瓷产业发展态势稳定，产业链完整，产业集聚明显；自主创新水平不断提升，专利申请量全球第一；装备朝着原料标准化、燃料绿色化、辅助材料专业化、生产数智化的方向发展；龙头企业品牌影响力显著增强；品质化、艺术化、健康化的日用陶瓷创新产品不断涌现；行业竞争加剧，企业盈利能力面临较大挑战。在艺术陶瓷领域，市场规模缓步上升， 呈现高端化、多元化、国际化的趋势；同时，技术创新与文化传承结合密切。在先进陶瓷领域，产业政策支持力度不断加大，技术进步成效显著，尤其是广东、山东、江苏、湖南和江西等地良好的政策环境促进先进陶瓷快速发展，国内已形成较为完整的产业链供应链体系。

从发展前景看，全球消费升级与文化品牌输出叠加，数字化与人工智能助力产业创新。同时，全球产业链重构与绿色低碳转型，驱动陶瓷产业国际合作与升级。但是，国际贸易环境日益严峻，贸易保护主义抬头，美国等市场对进口产品实施更高门槛，印度、巴西等新兴陶瓷生产国以成本优势抢占中低端市场。国内陶瓷企业面临新兴市场成本优势挤压与发达国家技术垄断双重挑战，以上外部环境直接导致陶瓷产品海外竞争力下降。同时，国内德化、醴陵、潮州等产区纷纷出台千亿产值规划，区域竞争加剧，陶瓷产业结构性产能过剩问题凸显。

第三节  机遇优势

——国家战略与政策赋能叠加。国家陶瓷文化传承创新试验区建设进入第二阶段，先行先试政策优势凸显；全国统一大市场建设打破区域壁垒，为景德镇整合陶瓷产业资源、构建全国大产业链提供契机。江西省委、省政府将陶瓷产业作为景德镇核心支柱产业培育，出台系列支持政策，为产业发展提供坚实政策支撑。

——产业发展趋势利好。全球经济复苏与新兴经济体崛起带动陶瓷刚需市场扩大，日用陶瓷规模化、艺术文创陶瓷多元化、先进陶瓷高端化成为发展主流，先进陶瓷在战略性新兴产业的应用场景持续拓展，为景德镇产业结构升级提供新赛道。

——基础优势积淀深厚。景德镇拥有联合国 “世界手工艺与民间艺术之都” 品牌优势，积淀了青花、粉彩等核心工艺和丰富陶瓷文化资源；拥有7所陶瓷类专业院校、国家级省级科研平台，15万余名从业人员、5万余名陶瓷人才及 “景漂”“景归” 人才生态，产业链配套完善，尤其为艺术文创陶瓷创新发展提供了人才、技术和文化支撑。

第二章  总体要求

第一节  指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于陶瓷文化传承创新发展和考察江西的重要讲话精神，牢记习近平总书记“要集聚各方面人才，加强创意设计和研发创新，进一步把陶瓷产业做大做强，把‘千年瓷都’这张靓丽的名片擦得更亮”殷殷嘱托，全面融入江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，以景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领，立足我市“1+2+N”现代化产业体系，坚持陶瓷优先发展战略，做大做强陶瓷首位产业，推动陶瓷产业发展从传统模式向高端化、数智化、融合化、绿色化和链群化方向转型，实现产业质的有效提升和量的合理增长，推动景德镇发展成为全国日用陶瓷产业总部基地、国家先进陶瓷产业发展示范区、全球艺术陶瓷产业高地、世界陶瓷文旅产业发展标杆区。

第二节  基本原则

——坚持创新驱动。持续引进高端创新资源，争取更多“中字头”“国字号”创新研究平台落地景德镇；着力强化企业科技创新主体地位，鼓励企业建设研发平台；不断推进陶瓷设计创意发展，引进培育知名陶瓷设计企业，实现景德镇传统设计向现代综合设计服务转变；构建层次分明、支撑有力、集约高效、产学研用协同的创新体系，深化陶瓷行业数智化转型，全面增强创新能力，不断催生新质生产力。

——坚持文化赋能。坚持陶瓷文化传承创新领航陶瓷产业高质量发展，加快陶瓷文化创造性转化、创新性发展，实现“以陶瓷文化弘扬地域品牌，以地域品牌做强企业品牌，以大品牌培育大产业，以大产业培育大企业，以大企业成就大集群，推动陶瓷产业转型升级和新质生产力发展”和“以陶瓷产业发展涵养大师大家，以大师大家厚植技艺传承创新，以技艺传承创新汇聚全球优质资源，以全球优质资源做精做优陶瓷文化产品，以精优陶瓷文化产品彰显中国陶瓷文化，谱写中华文明陶瓷新篇章”双向驱动发展良好态势，促进景德镇陶瓷产业集群高质量发展。

——坚持项目人才支撑。强化“招大引强、扶优扶强”意识，大力培育龙头链主企业，加快补短板、锻长板、育新板，充分释放“景德镇” 区域品牌价值，推动重大产业项目招引和建设，以高质量项目支撑陶瓷产业高质量发展。不断优化营商环境和人文自然环境。推动高校企业产教融合工作，畅通科技人才“揭榜挂帅”、“科技副总”渠道；推进“景漂”“洋景漂”融入景德镇陶瓷文化发展；用好跨境电商综合试验区等政策，引育品牌营销、跨界电商、直播等复合人才，促进陶瓷产业新业态新模式发展，不断扩大景德镇贸易在国际的城市知名度、文化影响力。

——坚持高端化、绿色化发展。统筹“景德镇制”地理标志证明商标和“景德镇瓷器”地理 标志保护产品，建立健全景德镇陶瓷文化品牌体系。适应陶瓷产业绿色低碳、安全健康发展方向，着力推进景德镇陶瓷产业研发、制造和使用全过程环境友好性、安全性，建立健全绿色陶瓷标准体系，推广清洁能源、循环经济和节能降碳技术，推广利用数智化技术优化生产流程、控制污染物排放，建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，实现数智化与绿色化协同发展。

——坚持融合化发展。以景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领，走先进制造业和现代服务业、数字经济与实体经济、文化与产业、产业与城乡融合发展之路，推动景德镇成为世界感知中国、认识江西的国际瓷都。以“陶瓷+”和“陶瓷文化+ ”涵养景德镇产业生态，注重陶瓷产业与航空、精细化工和生物医药、文化旅游、电子信息等景德镇优势产业融合发展，进一步推动“陶瓷+文旅+研学”融合发展模式。

——坚持链群式发展。坚持空间集聚、要素集约、功能集成，优化陶瓷产业发展空间布局，围绕产业补链、延链、强链，引导企业、项目、人才、资本向重点园区和功能平台集中。大力培育链主企业、龙头企业，带动上下游企业协同发展，形成大中小企业融通、产业链供应链协同的规模化产业集群。

第三节  战略导向

依据景德镇国家陶瓷文化保护传承创新试验区建设总体战略定位要求，未来景德镇陶瓷产业发展：

必须发挥陶瓷文化传承创新的引领作用，统筹陶瓷产业发展和陶瓷文化繁荣，坚持以“陶瓷+ ”做大景德镇产业生态、以“陶瓷文化+ ”做强景德镇产业生态；

必须推动大中小企业融通发展，加快形成由龙头企业带动、中小企业梯次培育，配套互补式发展格局；

必须加快企业家和大师队伍培育，充分发挥企业家和大师队伍聚合国内外优质资源作用，做强做优陶瓷产业，弘扬陶瓷文化；

必须加强区域品牌管理、加快企业品牌建设，树立“以陶瓷文化弘扬地域品牌，以地域品牌做强企业品牌”思路，推进“景德镇”区域品牌价值提升，高层次、多形式、系统化传播“景德镇”品牌形象，培育壮大一批知名企业品牌，形成“景德镇”陶瓷品牌矩阵。

第四节  发展目标

景德镇陶瓷要“扬优成势”，实施“1356”行动（1：一个总目标，奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮；3：3个发展重点，提质日用陶瓷、做大做强先进陶瓷、大力发展艺术文创陶瓷；5：坚持五大发展原则，高端化、数智化、融合化、绿色化、链群化；6：实施好六大重点工程）。通过未来五年努力，在产业增长、产业结构、创新驱动、绿色发展、社会贡献等方面更上一层楼。日用陶瓷要以标准为引领，育龙头、强品牌、高端化，不断提质升级；先进陶瓷要在创新引领下，优结构、强链群、规模化，保持较高增长势头；艺术文创陶瓷要叠加陶瓷文化遗产的优势，大力推进文旅融合发展，激发消费牵引和场景创新的驱动力，取得较快增长；建卫陶瓷实现绿色化转型；陶瓷配套“引育结合”做全做强发展；陶瓷制造业与生产性服务业深度融合。至“十五五”末，现代化陶瓷产业体系基本确立，“陶瓷+”业态不断丰富完善，为加快推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设提供坚实的产业支撑。

到2030年陶瓷工业要实现质的有效提升和量的合理增长，尤其要推动规模以上企业增长，规模以上企业产值占比约40%。产业结构更为合理，先进陶瓷产值占比稳定在40%左右；日用陶瓷产值占比30%左右；艺术文创陶瓷占比20%以上。实施陶瓷龙头企业培育计划和企业梯度培育计划，推动产业要素向优强陶瓷企业不断集聚，力争到2030年上市公司数实现零的突破，规模以上企业提质增效。创新驱动发展态势更为显著，大力实施“智改数转网联”推动传统陶瓷产业转型升级，陶瓷产业研发投入强度持续提升，国家级和省级专精特新企业数进一步增加，推动陶瓷产业新质生产力加速形成，到2030年陶瓷产业高新技术企业数将突破100家。推动贸易提能工程，全方位拓展海外市场，实现陶瓷产品出口的合理增长。绿色发展深入实施，“十五五”时期陶瓷产业单位增加值碳排放降至10%，省级以上绿色工厂达5家。社会贡献更为突出，陶瓷从业人员达16万，专业技能人才6万人，为陶瓷产业新业态新模式蓬勃发展注入不竭动力。到2035年，基本形成以陶瓷文化引领陶瓷产业质量、效率、动力变革的新模式，推动景德镇陶瓷文化国际影响力全面提升，成为共建“一带一路”国家文化交流重要载体和展示中华古老陶瓷文化魅力的名片。

未来景德镇陶瓷产业发展主要预期目标如表2-1所示。

表2-1  景德镇陶瓷产业发展主要预期目标

第五节  空间布局

统筹全市陶瓷产业发展比较优势和资源禀赋，坚持功能互补、错位发展、链式聚集原则，优化资源配置，提高产业链配套能力和生产效率，构建“一核引领、两翼联动、多点支撑”的陶瓷产业空间布局。

——一核引领。以昌南新区为陶瓷产业发展主阵地，持续推进退城进园、集约集聚，引导日用陶瓷、先进陶瓷及陶瓷配套等陶瓷企业向园区集中。日用陶瓷重点打造陶器智造产业园，引导规模化生产企业带动上下游，提升我市日用陶瓷集群竞争力。先进陶瓷打造压电陶瓷集群，构建压电陶瓷材料研发、器件设计、整机制备的产业链条，打造全国压电陶瓷高地。陶瓷配套方面，着力招引和培育陶瓷配套企业，形成陶瓷配套产业集聚。推进陶博城建设，重点发展研发创新、现代物流、检验检测、研学实训、会展博览等生产性服务业。

——两翼联动。高新区重点发展航空航天用陶瓷、功能陶瓷、结构陶瓷等先进陶瓷产业。强化与低空经济、装备制造、电子信息、新能源等产业协同配套，建设先进陶瓷研发与产业化基地。浮梁县立足资源禀赋，重点发展氧化铝陶瓷及陶瓷新材料产业，打造高纯纳米氧化铝粉体应用集群。建卫陶瓷保持现有规模，推进产业低碳化、绿色化转型。

——多点支撑。乐平市围绕医药、精细化工等主导产业的配套需求，重点发展相关联的生物陶瓷、环保陶瓷及环保设备等产品。昌江区发挥与高新区融合发展优势，重点围绕电子信息、生物医药等主导产业配套需求，错位发展相关的电子陶瓷元件、生物陶瓷等产品。珠山区充分发挥历史底蕴深厚、文创资源富集、人才要素集中的优势，依托陶溪川、陶源谷ּ三宝，重点发展陶瓷创意设计、文创IP开发、电商直播、文旅融合等产业。

第三章  发展重点

优化提升陶瓷产业，提升科技创新能力，培育壮大新兴产业和未来产业，全力推动日用陶瓷规模化、艺术文创陶瓷精品化、先进陶瓷高端化、建筑卫生陶瓷绿色化、陶瓷配套专业化发展。

第一节  日用陶瓷

日用陶瓷是景德镇陶瓷产业发展的“压舱石”，推动日用陶瓷降本提质，构建“大产能、高效率、低成本、优品质”的现代日用陶瓷产业体系，不断推动日用陶瓷向高端化、品牌化、定制化发展。

推进规模生产。重点扶持一批发展潜力较大、代表性较强的优强企业，做大企业规模；精准招引一批细分领域规模较大、示范引领性强的生产企业，带动关联企业形成互融共生、分工合作、利益共享的链群发展格局，提升我市日用陶瓷规模化生产能力。

强化标准引领。坚持标准引领，以“景德镇制”团体标准为刚性约束，建立健全覆盖原料、成型、烧成、装饰全流程的质量控制体系。加强产品质量监督抽查和追溯管理，推动企业开展质量管理体系认证，提升日用陶瓷整体品质和市场信誉。

实施品牌战略。大力实施品牌发展战略，构建以“景德镇制”区域品牌保护和再塑为核心，企业品牌为支撑的“母子品牌”体系。依托“景德镇”IP影响力号召力，加强本土企业自有品牌培育，引导企业坚定品牌意识，明确市场定位，讲好品牌故事，不断提升企业品牌的市场知名度和美誉度。

拓展市场渠道。发挥官方旗舰店渠道拓展“桥头堡”作用，深化与国内外高端商业综合体、博物馆、体验店等场景的合作，拓展我市内外贸渠道。依托陶溪川直播基地，持续培育陶瓷电商直播业态，构建线上营销与推广体系。完善跨境电商服务平台建设，扩大陶瓷出口规模。

第二节  先进陶瓷

先进陶瓷是景德镇陶瓷产业发展的主要“增长极”，推动先进陶瓷集群化、规模化、前沿化发展，推动关键技术持续创新，不断做强先进陶瓷产业。

打造特色集群。基于我市先进陶瓷产业现状，进一步优结构、强链群，重点打造浮梁高纯纳米氧化铝粉体应用集群、昌南新区压电陶瓷集群、高新区片式元器件集群三大特色产业集群，推动形成“三区并进，错位发展”的产业格局。 

开展关键技术攻关。聚焦陶瓷粉体、成型、烧结、精密加工等关键环节，组织实施重大科技攻关项目。重点突破高纯氧化铝粉体制备、压电陶瓷、片式多层陶瓷元器件、碳化硼陶瓷、先进陶瓷复合材料、石墨烯材料、生物陶瓷、环保陶瓷、氮化铝和碳化硅陶瓷基板等产品的应用领域，攻克一批“卡脖子”技术，带动产业技术迭代升级。

拓展高端应用。以产业链上下游协同带动先进陶瓷制品在半导体制造、精密光学、生物医疗、航空航天等战略性新兴产业的高端场景应用，形成下游集聚。面向新能源、固态电池、具身智能和人形机器人等未来领域开展前沿研究，布局下一代技术储备，形成“研发一代、储备一代、应用一代”的迭代格局，支撑未来产业发展。

第三节  艺术文创陶瓷

艺术文创陶瓷是景德镇陶瓷产业发展的“制高点”，推动艺术文创陶瓷高端化发展，推动以陶瓷为载体，跨界构建新模式新业态新场景，营造人才创新创业生态，不断做精艺术文创陶瓷。

传统艺术陶瓷传承升级。坚守手工制瓷核心技艺，系统传承青花、玲珑、粉彩、颜色釉等传统工艺，深入挖掘御窑文化、陶瓷非遗等核心资源，重点打造高端艺术陶瓷精品。推动传统技艺活态传承，加强艺术陶瓷平台建设，重点推出兼具艺术收藏与文化价值的陶瓷画作、雕塑摆件、仿古瓷等产品。融入现代审美与创作理念，推出适配现代家居、高端场馆的艺术装饰瓷，让传统艺术陶瓷走进日常生活。

文创陶瓷年轻化发展。紧扣年轻消费群体需求与潮流文化趋势，推动文创陶瓷轻量化、个性化、场景化创新。依托陶溪川、三宝设计谷等文创集聚区，进一步集聚创客与原创品牌，重点推出潮玩陶瓷、文创摆件、陶瓷饰品、定制化纪念瓷等产品，结合生肖文化等元素推出贴合市场需求的爆款产品。同时积极吸纳国际设计理念，推动非遗工艺与潮流文化、数字技术碰撞融合，推出简约现代、国潮风等多元风格产品，适配礼赠、收藏、装饰等多场景需求，提升文创陶瓷年轻化影响力。

文化IP与跨界融合赋能。深度挖掘景德镇陶瓷文化IP，推动陶瓷与文旅、文创、版权、科技等领域跨界融合，持续拓展产业边界。依托御窑博物馆等文化地标，开展陶瓷文化体验、研学实践活动，推出文旅联名陶瓷产品；加强与知名品牌、影视IP、非遗项目合作，开发联名款文创产品，提升产品附加值与品牌影响力。

培育壮大创客群体。依托陶溪川、陶源谷˙三宝等平台，完善创业孵化、创意转化、市场对接等服务，吸引国内外青年艺术家、设计师、创客集聚。实施“景漂”人才支持计划，在住房、创业、融资等方面给予政策扶持，打造“景漂”创客集聚高地，为艺术文创陶瓷注入持续创新活力。

第四节  建卫陶瓷

紧扣低碳化、高端化、生态化三大核心方向，破解高耗能、低附加值、同质化竞争等痛点，实现建卫陶瓷低碳转型、效率提升与价值攀升。

推进绿色低碳转型。以碳达峰要求为刚性约束，推动能源结构与生产工艺绿色转型。加快淘汰高耗能窑炉，推广天然气、光伏、氢能等清洁能源应用；普及低温快烧、干法制粉、高效节能窑炉等技术，大幅降低单位产品能耗与碳排放。严格执行超低排放标准，强化烟气、粉尘、噪声综合治理，推广余热回收与梯级利用，构建清洁、低碳、安全、高效的生产体系。

推动产品高端延伸。摆脱低端同质化竞争，推动产品向高性能、多功能、美学化升级。重点发展大规格、超薄岩板、抗菌防滑、耐磨耐污等高品质产品；卫生陶瓷聚焦节水静音、智能一体、健康抗菌、适老化功能。加强釉料、坯体、表面处理等核心技术攻关，融合原创设计与空间美学，从单品供应向整装解决方案、高端定制延伸。

构建循环产业生态。推进陶瓷固废资源化与产业链协同发展，鼓励利用陶瓷废渣、尾矿、建筑垃圾等替代天然原料，发展再生陶瓷、发泡陶瓷、透水陶瓷等循环产品。完善回收—再生—再利用体系，提高固废综合利用率。

第五节  陶瓷原料与装备

陶瓷原料与装备是景德镇陶瓷产业发展的“支撑点”，推动陶瓷配套产业专业化发展，补齐陶瓷产业短板，不断做全做强陶瓷配套产业。

完善配套产业链条。聚焦陶机制造、模具加工等产业链配套薄弱环节，加大陶瓷机械企业招引力度，重点引进智能泥料加工、3D打印、智能注浆、数控滚压、自动施釉等陶瓷机械及节能窑炉制造、陶瓷模具设计加工企业，完备陶瓷产业链条，提升陶瓷企业生产效率。

加快陶瓷原料标准化生产。推进高纯粉体、高端色料、功能釉料及特种黏土等基础材料的精细化发展。建立稳定、可控、高品质的原料供给体系，推动原料标准化、系列化与智能化制备，提升其纯度、稳定性与一致性，为陶瓷产业提供坚实基础。同时，加快绿色环保原料研发，推广无铅、低毒、高性能助剂，构建覆盖矿产精制、深加工、功能化匹配的全链条原料生态。

推进陶瓷装备智能化升级。围绕陶瓷产业低碳、智能、高效的发展目标，推动陶瓷装备数字化、智能化烧成设备与自动化产线的研发应用。重点发展高精度大型窑炉、低温快烧技术装备、微波与等离子烧结设备、智能施釉与精密加工系统，以及基于数字孪生的智能制造产线。支持装备企业与陶瓷企业开展联合攻关，形成国产成套装备解决方案，推动产业从“规模化”向“高质化、绿色化、智能化”全面跃迁。

第六节  陶瓷生产性服务业

推进陶瓷制造业与生产性服务业深度融合，不断完善支持政策体系，重点发展陶瓷创意设计、研发创新、数字化转型、版权交易、检验检测、现代物流等业态，推动生产性服务业科技型、数智型、流通型发展。

打造集约供应链。搭建原料集中采购、智能仓储、专业陶瓷物流、跨境集运服务平台，整合行业资源，实现批量采购、统一配送，降低企业原料与物流成本。推广装备租赁、共享窑炉、备件共享等轻资产服务模式，缓解中小陶瓷企业资金压力，优化产业链资源配置，强化上下游企业协同联动，构建高效便捷、成本可控的产业配套服务生态。

构建生产性服务业支撑体系。整合供应链、金融、人才、政务等各类服务资源，实现企业需求与服务供给精准对接。发展产业金融服务，创新供应链金融、绿色金融产品，破解企业融资难题；强化人才引育服务，引进高端技术、设计、营销人才，开展行业技能培训，夯实人才支撑；完善政务配套服务，简化审批流程，提供政策咨询、知识产权保护等一站式服务。

推动陶瓷企业全面提升。聚焦品牌运营、会展商务、创意设计、研发创新等服务板块，提供品牌策划、IP设计、市场推广等专业服务；依托行业优势，搭建商贸交流、产品推广平台，举办陶瓷博览会、设计周、新品发布会等会展活动；深度挖掘陶瓷文化内涵，发展文创设计、工业旅游、陶瓷研学体验等服务，推动陶瓷与文创、家居、文旅产业融合，拓宽品牌增值空间。

第四章  重点工程

把握全球陶瓷产业变革趋势，深入实施七大工程和关键项目，从育载体、促创新、强创意、建生态、引人才、育品牌、优贸易等多方面入手，推动产业发展从传统模式向智能化、绿色化、融合化、集群化方向转型，持续推动现代化陶瓷产业体系进一步发展完善。

第一节  优强企业培育工程

强化龙头企业培育。推动主营业务突出、掌握核心技术、发展前景良好的骨干企业壮大为龙头企业，促进高关联度企业重组为规模更大、优势突出的龙头企业。加大优强企业培育，持续推动陶瓷龙头企业做大做强。坚持全市“一盘棋”思维，编制并动态更新产业集群图谱及招商指南，瞄准先陶、酒店用瓷、酒器、装备、设计等行业细分领域，实施目标化、清单化招商，精准引进一批带动作用大、引领效用强的优质企业。

梯次培育中小企业。持续健全完善“创新型、科技型中小企业—专精特新、高新技术企业—专精特新‘小巨人’、单项冠军企业”的中小企业梯度培育体系，建立涵盖企业营收规模、创新能力、市场潜力等核心指标的规上企业培育梯队，实施精准画像与分类管理。构建全周期跟踪服务体系，在高新技术企业认定、企业技术中心等创新平台建设、研发费用加计扣除政策落实、跨境电商孵化基地建设等领域提供定制化支持。引入专业咨询机构开展现代企业制度建设、数字化转型、国际市场认证等专项辅导，形成“小升规、规改股”的良性发展生态。

发掘扶持高成长企业。精准发掘并有效扶持一批创新能力强、成长速度快、市场潜力大的科技领军（入库）企业、（潜在）瞪羚企业、潜在（种子）独角兽企业及独角兽企业。在日用陶瓷、艺术文创陶瓷等主体数量庞大、规模偏小的领域内，保持以窑口文化为代表的“小而美”“百花园”经营特色，加强地理标志、集体品牌、战略联盟的统领作用，推动私人小企业、个人工作室、家庭手工作坊等经营主体形成联盟化、集群化发展格局。

引育贸易企业。锚定中高端产品市场，支持陶瓷生产型企业发挥品牌优势，加强创新设计、市场研究，大力拓展国内外市场。积极对接沿海发达地区的优强贸易企业、经销商、采购商，招引贸易型平台企业。探索“外贸平台企业接单+景德镇的品牌和设计+国内产瓷区代工”的协同模式，提升出口产品的性价比和市场竞争力。通过重组江西省陶瓷进出口公司、招引优强贸易配套企业等方式，培育贸易综合服务企业。

第二节  研发创新引领工程

提升协同创新能力。实施“揭榜挂帅”制度，围绕集群共性技术和“卡脖子”难题，组织龙头企业牵头、高校院所参与开展联合攻关。大力引导人才、资金、技术、数据等创新要素向企业聚集，激励企业加大技术创新和研发投入。支持龙头企业联合高校院所、上下游企业等组建创新联合体，凝聚合力攻克产业链创新链堵点、卡点难题，争创国家级、省级制造业创新中心、新兴产业创新中心和技术创新中心。

做强产业创新平台。协调整合全市陶瓷科研及孵化平台，持续深化产教融合试点，推进产教联合载体平台建设。支持国家日用及建筑陶瓷工程中心转型提质，支持景德镇陶瓷大学申报“一带一路”联合实验室。充分发挥景德镇市科技成果转移转化中心作用，加快构建覆盖技术需求挖掘、成果筛选、资源匹配、概念验证、中试熟化到项目孵化的全链条服务体系，推动更多优秀科技成果在景落地量产。完善公共技术服务体系，支持检验检测、中试验证、工业设计等国家级公共服务平台建设。建设重大设备共享平台，推广“一站式”检验检测服务+技术帮扶，进一步降低企业创新创业成本。

培育壮大新兴产业和未来产业。精准对接全省未来产业布局，集中力量培育陶瓷未来材料细分赛道，率先在优势领域取得突破。大力推动氧化铝陶瓷、防弹陶瓷、陶瓷基复合材料等陶瓷新材料开发应用，支持与新能源汽车、固态电池、具身智能和人形机器人等产业深度融合。实施“人工智能+制造”行动，推进人工智能技术在陶瓷制造业的融合应用。

提升绿色发展水平。深入践行“双碳”战略，探索零碳工厂（园区）建设，试点产品全生命周期碳足迹管理，推广绿色供应链认证，逐步构建“原料—生产—应用—回收”低碳闭环。打造产业绿色转型示范，开展绿色制造体系创建，培育一批绿色制造单位。推广应用高效节能设备，开展清洁能源替代工作，推进陶瓷产业升级、企业技术改造，促进产业绿色转型。促进循环经济产业发展，建立陶瓷固废回收再利用体系，提升能源资源利用效率。

第三节  创意设计提升工程

挖掘陶瓷文化资源。以景德镇陶瓷文化IP为核心，对全市范围内的文化遗产资源（包括御窑厂遗址、近现代工业遗产、非遗技艺等）进行系统性梳理，明确可授权IP清单。推动“景德镇手工瓷业遗存”和各大博物馆、传统文化IP等国潮品牌建立深度合作，支持陶瓷企业挖掘、利用文化遗产资源，强化陶瓷文化创造性转化、创新性发展。

催生跨界融合。坚持“陶瓷+”理念，充分发挥陶瓷在文化内涵丰富性、物化性能独特性、产品形态多元性等方面的优势，推动陶瓷与酒、茶、咖啡等文化相结合，与金属器、玉器、木器、漆器等材料相结合，与文娱、演艺、动漫、教育研学等行业相结合，丰富应用场景，拓展产业生态。紧盯年轻人喜爱的“谷子经济”、游戏经济等消费风尚、时尚前沿、潮流热点，用好城市热度，聚焦中高端市场，开发“城市礼物”、伴手礼、陶瓷手办、潮玩等产品，推动文创产品品牌化发展。

推动科技创新赋能。发挥“千年瓷都”陶瓷文化数字资源优势，推动数字技术在创意设计领域应用，运用人工智能、5G、 大数据、云计算等新一代信息技术，培育智能创作、云端展示、交互媒体等新业态新模式，通过新技术、新工艺、新材料相结合的跨界创新，促进陶瓷创意设计与工业设计深度融合，创造出更多功能，适应不同消费人群需求的陶瓷产品。

建好创意设计生态。建好景德镇创意设计中心，打造“研发创新+打样验证+赋能服务”的垂直领域服务平台。加强行业市场需求和消费趋势预测研究，积极推进设计成果转化，打造国家级工业设计中心、全球陶瓷创意设计中心。引进培育高水平、专业化的文创运营团队，培养“工艺+设计”双栖设计队伍，构建从设计、打样、生产到营销完整产业闭环。

第四节  数智赋能工程

鼓励企业技术改造。深化国家制造业新型技术改造城市试点建设，以重点项目为主抓手，通过“点”上突破、“线”上协同、“面”上覆盖，纵深推进重点产业链群“智改数转网联”。鼓励存量企业“老树发新芽”，引导陶瓷产业转型升级，加速推动企业设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新，显著提升产业智能化、绿色化、融合化、集群化水平。

推进产业智改数转。深入推进产业集群中小企业数字化转型试点建设，打造各类国家级、省级“数智标杆”、智能工厂。高标准建好国家级制造业数字化转型促进中心，依托国家级平台，提升产业集群数智化水平。强化数转产品供给，全面提升数智转型服务水平，完成陶瓷企业数字化改造全覆盖。

建强国家级数字化转型促进中心。统筹推进国家级数促中心与中国陶瓷工业互联网平台一体化建设，整合陶瓷行业数智资源和数据要素，加强人工智能、大模型等新一代信息技术应用，建立“工业互联网+创新设计+工艺提升+ 强化质量+延伸服务+拓展市场”陶瓷全产业链赋能体系，实现从订单引流、设计打样、生产制造、供应链协同、物流配送、品牌认证、产品溯源、市场分析预测、知识产权保护等一体化服务，积极营造供需高效互动、资源精准对接的数智生态。

第五节  品牌向上工程

强化区域品牌建设。以“景德镇制”为核心，持续深入推进区域品牌建设。严格认证流程，严把“景德镇制”商标的授权准入关口，完善动态退出机制，稳步扩容“景德镇制”陶瓷企业矩阵。严格实施《“景德镇制”陶瓷保护条例》，充分发挥打击景德镇陶瓷侵权行为多部门协同机制作用，注重“以案释法”，形成“打假”合力，不断提升“景德镇制”区域品牌价值和市场影响力。鼓励景德镇行业协会和龙头企业主导、参与国际、国家或行业标准制定，统筹推进细分品类标准的系统化制定工作，不断完善丰富“景德镇制”标准体系。

构建品牌矩阵。培育本土品牌做优做强，支持企业申报国家品牌培育试点、国家名牌、中国质量奖、“中华老字号”等。系统梳理并推动焕新青花、梧桐等休眠老品牌。鼓励企业积极开展新技术、新工艺、新产品研究开发，精心培育一批技术先进、特色鲜明的“景德镇制造”优质产品，争创“赣出精品”和江西省优秀新产品。持续做旺“创意集、陶然集、春秋大集”等陶瓷集市。引进战略投资者，挖掘大师IP资源，打造“大师IP+文创、产品、产业”模式，强强联合做精大师瓷品牌。

加强营销推广。发挥陶瓷商(协)会作用，深入开展《景德镇制陶瓷经营门店》推荐活动，通过网络新媒体、重要展会等各类渠道，广泛开展“景德镇制”品牌宣传推广。创新品牌传播方式，做好景德镇本土“网红”挖掘、培养、运营、管理等工作，用好互联网这个高效传播载体打造景德镇陶瓷IP。支持景德镇陶瓷品牌与国内外知名IP开展联名合作，借鉴“岁岁鸭”IP衍生品的成功经验，推动更多博物馆IP、动漫IP、文旅IP与陶瓷品牌嫁接。

第六节  贸易提效工程

建强贸易平台。高水平举办瓷博会等重要活动，推动瓷博会成为国家级重点展会。推进中国（景德镇）跨境电子商务综合试验区建设，重点打造一批陶瓷跨境电商产业园区。与沿海地区进出口商协会及优强内外贸平台企业加强对接，共建景德镇陶瓷选品中心。加快推进景德镇陶瓷官方旗舰店建设，通过启动“品牌连锁合伙人制”运营模式，高效布局“一带一路”沿线及全国中大型城市市场，支持在北京、上海、深圳等地建设标准化景德镇陶瓷综合展示平台。提升陶博城市场化运营水平，加快配套项目建设，高水平建设国家对外文化贸易基地，打造与国际瓷都相匹配的“买全球、卖全球”的全球陶瓷贸易集散中心。

拓宽贸易渠道。支持陶瓷企业加入商务部等部委“千帆出海”计划；依托“千馆之城”建设，将产品融入博物馆文创商店销售体系。深化与国内外头部跨境电商平台合作，推动平台在景德镇设立区域运营中心。支持企业参与上海进博会、深圳文博会、广交会、香港礼品展、法兰克福消费品展等国内外知名展会，提升品牌知名度。发挥景德镇异地商会以及海外商会、华侨联谊会等资源优势，积极对接国内外的采购商、经销商，全方位拓展海外市场。

优化贸易服务。加快申建保税物流中心（B型），打造覆盖全市、服务全省、面向全国的国际采购配送分拨中心，支持和鼓励有实力的企业“走出去”自建或租用海外仓。用好用足国家、省、市支持外贸发展的政策资金，充分利用出口信保保单融资增信、支持跨境贸易人民币结算等系列金融工具，为企业出口提供金融支撑。加快基础设施建设，做实景德镇市口岸服务中心职能，推进一类航空口岸、物流中心2期和鱼山码头建设。建立陶瓷跨境电商知识产权保护体系，严厉打击侵权假冒行为，维护“景德镇制”品牌形象。

第五章  保障措施

为确保《景德镇陶瓷产业发展规划（2026—2030年）》落地见效，紧扣需求，聚焦金融支撑、财税引导、营商环境、安全生产四大关键领域，构建精准高效、务实管用的保障体系，为陶瓷产业高质量发展保驾护航。

第一节  夯实组织保障

成立由市领导牵头的陶瓷产业发展工作专班，分设4个服务小组，对口服务日用陶瓷、先进陶瓷、艺术文创陶瓷和陶瓷配套的发展工作，统筹协调规划实施中的重大问题，推动各部门、各县区协同联动，形成上下贯通、左右协同的工作格局。建立规划实施动态监测与评估机制，常态化跟踪产业发展态势，精准掌握任务推进情况，针对实施中的堵点难点及时研究调整优化举措。健全督查考核与闭环落实机制，强化跟踪问效，确保各项工作有序推进。

第二节  完善配套政策

立足陶瓷产业“中小微企业多、文创属性强、技术迭代快”特点，构建多层次金融支持体系。设立总规模2亿元的陶瓷产业引导基金，重点投向先进陶瓷技术研发、传统陶瓷数字化改造、品牌国际化推广等领域，撬动社会资本和金融机构加大投入。鼓励金融机构创新专属产品，进一步推广陶瓷知识产权质押、订单融资、供应链金融等模式，为大师工作室、文创企业提供灵活便捷的信贷支持；对先进陶瓷等战略性新兴产业项目，给予优惠利率和中长期贷款支持。搭建银企对接常态化平台，建立陶瓷企业信用评价体系，拓宽“专精特新”陶瓷企业直接融资渠道，支持符合条件的企业上市融资，助力产业“小巨人”成长为“领头雁”。

发挥财税政策导向作用，精准滴灌陶瓷产业发展关键环节。对陶瓷企业研发投入实行加计扣除优惠政策，重点支持绿色釉料、智能窑炉、先进陶瓷材料等核心技术攻关；对新认定的高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，落实法定税收优惠政策，减轻陶瓷企业经营负担。统筹各类财政资金，支持企业开展数字化改造、绿色化转型、技术设备更新，重点支持陶瓷公共技术平台、检验检测中心、产业园区等基础设施建设，降低企业创新和运营成本。

第三节  强化人才支撑

强化高层次陶瓷人才引育，制定陶瓷产业领军人才支持计划；一体推进教育科技人才发展，支持职业学校开展人才贯通培养，支持企业与院校签订定向培养协议；实施陶瓷技能人才培养计划，壮大技能操作人才梯队；实施中国非物质文化遗产传承人研修培训计划，推广现代学徒制人才培养方案；畅通人才交流通道，支持创新科研人员携带科技成果到企业任职或创业机制；实施“科技副总”“设计副总”专项计划，鼓励支持高校教师进企业一线开展研发创新；设立企业家成长提升计划，支持规模以上陶瓷企业管理人才研修培训。

第四节  优化营商环境

以市场化、法治化、国际化为导向，打造适配陶瓷产业发展的一流营商环境。深化“放管服”改革，大力宣传推广陶瓷企业开办、项目审批“一窗通办、并联审批”，压缩审批时限，为企业提供全生命周期服务。建立“政策找人、服务上门”机制，整合涉企政策资源，通过数字化平台精准推送，实现惠企政策“一键申报、直达快享”。优化人才服务保障，在住房、教育、医疗等方面为陶瓷技术人才、“景漂”创客提供便利，打造人才集聚“洼地”。立足陶瓷产业生产特性，构建“预防为主、综合治理”的安全生产保障体系，为陶瓷产业持续健康发展提供坚实安全保障。